2016年4月22日，由中國開發(fā)性金融促進(jìn)會與中國市長協(xié)會共同主辦、國開漢富資產(chǎn)管理有限公司承辦的“中國新型城鎮(zhèn)化投融資論壇暨城市綜合管廊建設(shè)研討會”在北京釣魚臺國賓館隆重召開。論壇旨在為行業(yè)主管部門、地方政府、會員企業(yè)、金融機構(gòu)和專家學(xué)者搭建交流合作的平臺，共同研討新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，尤其是地下綜合管廊投資建設(shè)、運營管理等熱點問題，并引導(dǎo)會員企業(yè)和社會各方資源積極參與，破解發(fā)展瓶頸，推動合作共贏。  

全國政協(xié)副主席、中國開發(fā)性金融促進(jìn)會會長陳元出席會議并致開幕辭，中國市長協(xié)會副會長、住建部原副部長齊驥，全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員陳建國，全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員衛(wèi)留成，中國開發(fā)性金融促進(jìn)會執(zhí)行副會長李吉平，國家發(fā)改委投資司副司長韓志峰、住建部城建司副司長趙澤生、財政部財政科學(xué)研究院副主任王澤彩等嘉賓出席會議并發(fā)表重要講話，中國開發(fā)性金融促進(jìn)會秘書長邢軍主持會議。  

 陳元副主席為新型城鎮(zhèn)化指明了發(fā)展的方向，提出了踐行“多規(guī)合一”和“系統(tǒng)性融資”的工作要求。他表示“新型城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的歷史性任務(wù)，是一項系統(tǒng)性工程。黨中央、國務(wù)院高度重視新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，中央城市工作會議強調(diào)從源頭上樹立系統(tǒng)思維，實行‘多規(guī)合一’試點，促進(jìn)形成統(tǒng)一銜接、功能互補、相互協(xié)調(diào)的科學(xué)規(guī)劃體系。”關(guān)于如何實行多規(guī)合一，陳元副主席指出“堅持多規(guī)合一，推動系統(tǒng)性融資規(guī)劃設(shè)計是重要內(nèi)容，要統(tǒng)籌財政資金、銀行信貸、市政債券、專項基金、保險投資、資本市場、資產(chǎn)證券化等融資方式，規(guī)劃中長期現(xiàn)金流建設(shè)、法律和金融市場建設(shè)、城鎮(zhèn)化投資平臺建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確市場預(yù)期，構(gòu)建融資體系，為社會資本參與城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)化條件。”此外，陳元副主席高度關(guān)注城市綜合管廊建設(shè)，他提出“城市地下綜合管廊建設(shè)是一次城市治理體系的深層變革，涉及到規(guī)劃、建設(shè)、管理、融資等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)整合，希望研討會不斷系列化、專題化、國際化，促進(jìn)理論、政策和市場實踐的交流碰撞，圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)逐個問題突破，逐個方案提出，逐個案例總結(jié)推廣。”

齊驥副部長在講話中介紹了目前國內(nèi)城鎮(zhèn)化的發(fā)展現(xiàn)狀、綜合管廊建設(shè)的社會、經(jīng)濟(jì)效益以及如何搭建創(chuàng)新投融資機制，鼓勵社會資本加入，推動綜合管廊建設(shè)等問題。他表示“中國城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)模最大，發(fā)展速度最快，截至2015年底已達(dá)到56.1%的增長率，未來仍將持續(xù)保持較高增長。但同時，中國城鎮(zhèn)化建設(shè)也存在質(zhì)量不高、運行效率低等問題，如何妥善解決這些問題，將是我國城鎮(zhèn)化建設(shè)不容忽視的迫切任務(wù)。”此外，齊驥副部長還指出“綜合管廊建設(shè)能有效拉動投資，如何創(chuàng)新投融資機制，鼓勵社會資本加入，是建設(shè)綜合管廊的重要抓手。中國市長協(xié)會將發(fā)揮資源整合、促進(jìn)交流的作用，并與開發(fā)性金融促進(jìn)會相互合作，共同為管廊建設(shè)作出積極重要的貢獻(xiàn)。”

李吉平副會長重點介紹城市綜合管廊建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要地位、如何拓寬城市綜合管廊項目建設(shè)的融資渠道、如何發(fā)揮開發(fā)性金融在綜合管廊建設(shè)中的主力作用等問題，并表示開發(fā)性金融促進(jìn)會將從搭建政府和社會資本的合作平臺、幫助政府和企業(yè)做好系統(tǒng)性融資規(guī)劃、孵化項目建設(shè)市場、制度、信用等方面，從源頭促進(jìn)PPP合作模式。同時，開發(fā)性金融促進(jìn)會也將與國開漢富攜手發(fā)起成立管廊基金，共同推進(jìn)城市綜合管廊建設(shè)，為國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

本次論壇上，由中國開發(fā)性金融促進(jìn)會下屬的國開漢富資產(chǎn)管理有限公司發(fā)起的規(guī)模500億的母基金“中國城市地下綜合管廊專項投資基金”正式啟動。國開漢富總裁韓學(xué)淵就目前國內(nèi)資產(chǎn)管理規(guī)模及分布情況、“中國城市地下綜合管廊專項投資基金”設(shè)立的初衷及其運作管理模式等作詳細(xì)介紹，并與參會領(lǐng)導(dǎo)一起為基金啟動儀式揭幕。

“中國城市地下綜合管廊專項基金”為中國開發(fā)性金融促進(jìn)會在新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域發(fā)起設(shè)立的首個基金，母基金總規(guī)模500億，未來投資規(guī)模預(yù)計可達(dá)5000億元，主要著眼于東部城市及西部省會城市管廊項目投資，目前已與沈陽、成都、南京、包頭等政府多次洽談。該基金擬聚集并整合地方政府、大型基建投資人、大型財務(wù)投資人、產(chǎn)業(yè)投資者、金融機構(gòu)等多方資源，推廣運用并探討創(chuàng)新政府和社會資本合作（PPP）模式，以加快我國城市綜合管廊的健康持續(xù)發(fā)展，助推中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實現(xiàn)多方共贏。